翁詩杰:開創(chuàng)進一步開放新時代
中國日報10月28日電 10月28-29日,由中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國日報社、中國公共外交協(xié)會聯(lián)合主辦的“全面深化改革開放的中國與世界——第89次中國改革國際論壇”在??谂e辦。在全體大會“高水平開放與構(gòu)建高水平市場經(jīng)濟體制”中,來自馬來西亞的亞太“一帶一路”共策會會長發(fā)表演講。以下為發(fā)言主要內(nèi)容。
2020年新冠肺炎疫情的爆發(fā)是對經(jīng)濟韌性的真正考驗。今年年初中國快速恢復(fù)正常的進程確實震驚了世界。“高水平開放”、“高質(zhì)量發(fā)展”已成為中國的流行語。現(xiàn)在,最常被問到的問題是“開放的維度是多少?新一輪的開放能否滿足市場的訴求?”雖然更多細節(jié)有待公布,但北京方面對更大程度開放的承諾似乎毫無疑問,因為這被認為是對抗以美國為首的西方威脅的任何形式的經(jīng)濟“脫鉤”的最有效工具。畢竟,中國是一個不容忽視的大市場。它的巨大潛力對于從西方涌入中國的企業(yè)家來說具有不可抗拒的吸引力。
與此同時,北京準備進一步“開放”,清楚地表明了其面對未來挑戰(zhàn)的信心。更何況,中國正在努力爭取加入《全面且進步的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)。
十年前,“一帶一路”開啟了中國參與全球事務(wù)的大門,提出了構(gòu)建中國與世界命運共同體的明確愿景??梢岳斫獾氖?,“一帶一路”倡議讓中國向世界敞開大門,最終的目標不僅僅是中國的現(xiàn)代化,而是世界的現(xiàn)代化。
十年過去了,從2013年到2022年,中國與“一帶一路”國家的貿(mào)易額年均增長1.4%,突破16.6萬億美元大關(guān),投資總額達到了3800億美元。據(jù)世界銀行發(fā)布的報告,世界銀行預(yù)測“一帶一路”全面實施后,“一帶一路”沿線國家貿(mào)易將增長31%。不可否認,通過與世界各國的不斷接觸,中國開放的信心不斷增強。
在剛剛結(jié)束的第三屆“一帶一路”高峰論壇上,中國明確宣布取消制造業(yè)外資準入限制,深化跨境服務(wù)貿(mào)易和高水平開放。對世界來說,這本身就是中國經(jīng)濟未來開放程度的明確保證。
據(jù)我所知,在中國,如果不進行結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟改革就不算完整。僅靠更高水平的開放是不夠的。在此背景下,中國關(guān)于積極對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的中國現(xiàn)行做法和立法的承諾,已成為全球矚目的亮點。承諾深化國企、數(shù)字經(jīng)濟、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購等領(lǐng)域的改革,及時提振了全球?qū)χ袊男判摹?/span>
另一方面,中國宣布的新階段“一帶一路”八項行動計劃也及時印證了“高質(zhì)量發(fā)展”的承諾。從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施到綠色能源、綠色交通、低碳可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施等新動能,不斷涌現(xiàn)并帶來經(jīng)濟增長,且成為“一帶一路”新階段的標志。
“綠色一帶一路”似乎將為全球努力帶來范式轉(zhuǎn)變。這不是一個突然的轉(zhuǎn)變,而是北京在綠色和氣候治理方面追求連貫、協(xié)調(diào)的開放的獨特舉措。
此前,2018年底,中國發(fā)布了“一帶一路”綠色投資原則(GIP),這是一套對參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進行綠色投資的原則。2019年,“一帶一路”國際綠色發(fā)展聯(lián)盟成立,開展了對話交流、聯(lián)合研究、能力建設(shè)等活動,并得到國際社會積極響應(yīng)和廣泛支持。2021年中,中國還發(fā)布了《境外投資合作綠色發(fā)展指南》和《對外投資合作建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護指南》。所有這些舉措都為“一帶一路”的綠色發(fā)展鋪平了道路。
目前中國作為全球最大的太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機、電池和電動汽車的生產(chǎn)國,它擁有引領(lǐng)新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體(EMDE)發(fā)展低碳技術(shù)的競爭優(yōu)勢。人類面臨如何利用集體智慧和可用資源,共同渡過氣候變化的考驗。“一帶一路”為人類應(yīng)對前所未有的挑戰(zhàn)提供了及時、可行的選擇。